Entender a diferença entre Estado, Nação e Governo é fundamental
para a compreensão de conflitos nacionais e separatistas.
É comum haver confusão entre os conceitos de Estado, Nação e
Governo. Muitas pessoas acreditam que tais expressões possuem o mesmo
significado, entretanto, trata-se de assuntos bem diferentes.
Por Estado entende-se a unidade administrativa de um território.
Não existe Estado sem território. O Estado é formado pelo conjunto de
instituições públicas que representam, organizam e atendem (ao menos em tese)
os anseios da população que habita o seu território. Entre essas instituições,
podemos citar o governo, as escolas, as prisões, os hospitais públicos, o
exército, dentre outras.
Dessa forma, o governo seria apenas uma das instituições que
compõem o Estado, com a função de administrá-lo. Os governos são transitórios e
apresentam diferentes formas, que variam de um lugar para outro, enquanto os
Estados são permanentes (ao menos enquanto durar o atual sistema capitalista).
A Nação, por outro lado, tem seu conceito ligado à identidade, à
cultura e aos aspectos históricos. Por nação entende-se um agrupamento ou
organização de uma sociedade que partilha dos mesmos costumes, características,
idioma, cultura e que já possuem uma determinada tradição histórica.
Alguns autores chegam a afirmar que o Estado seria a
institucionalização da Nação. Entretanto, observa-se a existência de Estados
com muitas nações – ou multinacionais – e algumas nações sem Estado
constituído.
Um exemplo de Estado multinacional é o Brasil, que possui
habitantes de diferentes costumes e etnias, como os indígenas e os habitantes
da região do pampa gaúcho (que habitam o Sul do Brasil e partes da Argentina e
do Uruguai). Entre as nações sem Estado, é destaque a situação dos curdos, um
povo que habita regiões do Oriente Médio e que não possui o seu próprio
território, isto é, o seu Estado constituído.
Por Rodolfo Alves Pena
Acrescento aqui os Palestinos
