A declaração do governo Trump na segunda-feira de que os assentamentos israelenses na
Cisjordânia "não são inconsistentes com o direito internacional"
reverteu a política americana sobre os assentamentos e contradizia a visão da
maioria dos países.
O primeiro-ministro Benjamin Netanyahu, de Israel, aplaudiu
o anúncio como uma "política que corrige um erro histórico", enquanto
Saeb Erekat, secretário geral da Organização de Libertação da Palestina, disse
que era uma tentativa do governo Trump de "substituir o direito internacional
pelo" lei da selva.'"
Quem está certo? O que diz o direito
internacional? Que diferença faz o anúncio dos Estados Unidos?
Aqui está um breve guia.
Os
assentamentos israelenses na Cisjordânia são ilegais?
A Assembléia Geral das Nações Unidas, o Conselho de Segurança
das Nações Unidas e o Tribunal Internacional de Justiça disseram que os
assentamentos israelenses na Cisjordânia violam a Quarta Convenção de Genebra.
Israel capturou a Cisjordânia da Jordânia na guerra de 1967
e ocupa o território desde então. A Quarta Convenção de Genebra,
ratificada por 192 países após a Segunda Guerra Mundial, diz que uma potência
ocupante "não deve deportar ou transferir partes de sua própria população
civil para o território que ocupa". O estatuto que estabeleceu o Tribunal
Penal Internacional em 1998 classifica tais transferências como crimes de
guerra, bem como qualquer destruição ou apropriação de propriedades não
justificadas por necessidade militar.
Israel argumenta que uma presença judaica existe na
Cisjordânia há milhares de anos e foi reconhecida pela Liga das Nações em 1922.
O domínio da Jordânia sobre o território, de 1948 a 1967, nunca foi reconhecido
pela maior parte do mundo, então Israel também argumenta que não havia poder
soberano legal na área e, portanto, a proibição de transferir pessoas de um
estado para o território ocupado de outro não se aplica.
O Tribunal Internacional de Justiça rejeitou
esse argumento em um parecer consultivo em 2004, declarando que
os acordos violavam o direito internacional.
A Suprema Corte de Israel e o governo consideram ilegal a
construção de assentamentos em terras palestinas de propriedade privada.
Sob os Acordos de Oslo, assinados por Israel e pelos
palestinos na década de 1990, ambos os lados concordaram que o status dos
assentamentos israelenses seria resolvido por meio de negociação. No
entanto, as negociações pararam e não houve negociações de paz ativas desde
2014.
Quais são os
assentamentos?
Israel construiu cerca de 130 assentamentos formais na
Cisjordânia desde 1967. Um número semelhante de postos avançados menores e
informais aumentou desde os anos 90, sem autorização do governo, mas geralmente
com algum apoio do governo.
Mais de 400.000 colonos israelenses agora vivem na
Cisjordânia, ao lado de mais de 2,6 milhões de palestinos.
Alguns dos assentamentos abrigam sionistas religiosos que
acreditam que a Cisjordânia, à qual Israel se refere por seus nomes bíblicos da
Judéia e Samaria, é o seu direito bíblico de nascimento. Muitos judeus
seculares e ultraortodoxos também se mudaram para lá em busca de moradias mais
baratas.
Alguns assentamentos estavam estrategicamente localizados
em consonância com os interesses de segurança de Israel. Outras
comunidades mais isoladas foram estabelecidas por razões ideológicas, incluindo
um esforço para impedir um estado palestino contíguo.
Israel também capturou Jerusalém Oriental em 1967 e a
anexou. Os palestinos exigem Jerusalém Oriental como a capital de um
estado futuro, e grande parte do mundo ainda considera seu território ocupado.
A maior parte do mundo vê a expansão dos assentamentos
israelenses como um impedimento para um acordo de paz. Enquanto a maioria
das plantas para um acordo de paz prevê uma troca de terras - Israel mantém os
principais blocos de assentamentos, onde a maioria dos colonos vive e entrega
outro território aos palestinos - quanto mais remotos e povoados os
assentamentos, mais difícil fica.
